添加日期:2018年3月30日 閱讀:1749
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,新成立的生態(tài)環(huán)境部閃亮登場(chǎng)!3月29日,生態(tài)環(huán)境部公布了《第二批中央環(huán)保督察7省(市)公開移交案件問責(zé)情況》。其中,上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省有1048人被責(zé)問。
同一天, 生態(tài)環(huán)境部召開2018年3月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。
這些責(zé)任包括:緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),開展第*輪環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”;用三年左右時(shí)間,完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋;針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域,每年組織機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察;建立中央和省兩級(jí)督察體系,不斷完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
可以看到,在2017年環(huán)保大督查后,2018年新成立的生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加大環(huán)保督察力度,污染嚴(yán)重的企業(yè)將面臨更為嚴(yán)格的要求,承受更大的環(huán)保壓力!
制藥領(lǐng)域?qū)儆诟呶廴拘袠I(yè),近年來一直在環(huán)保督察范圍內(nèi)。近年來,國(guó)家對(duì)GMP管控趨緊態(tài)勢(shì)明顯,為推進(jìn)制藥企業(yè)的污染整治與升級(jí)出了一系列相關(guān)的政策。
例如,2016年河北省出臺(tái)的《大氣污染防治2號(hào)調(diào)度令》以及石家莊市政府發(fā)布的《關(guān)于開展利劍斬污行動(dòng)實(shí)施方案》。調(diào)度令要求全市所有制藥企業(yè)全部停產(chǎn),未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得復(fù)工生產(chǎn)。
2017年8月,環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,方案強(qiáng)調(diào),凡是涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè),涉VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)排放工序,在采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn)。
進(jìn)入2018年開年,轟動(dòng)業(yè)內(nèi)的《環(huán)境保護(hù)稅》出臺(tái),制藥行業(yè)環(huán)保壓力再次升級(jí)。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年11月底,全國(guó)共有原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)4176家。相比2015年全國(guó)5065家的數(shù)量,已經(jīng)明顯下降;2017年8月數(shù)據(jù),山東、河北、天津的藥企關(guān)閉了623家,搬遷265家、斷電4263家,河南關(guān)閉了407家、搬遷140 家、簽訂搬遷協(xié)議54家、斷電1336家,其數(shù)量在加速減少。
隨著生態(tài)環(huán)境部的成立以及《環(huán)境保護(hù)稅》的推進(jìn),可以預(yù)見,我國(guó)制藥企業(yè)將迎來更大的環(huán)保整治風(fēng)暴,企業(yè)生存難度大大提升。尤其是原料藥生產(chǎn)企業(yè),將成為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。業(yè)內(nèi)將迎來新一輪的洗牌局面。
**認(rèn)為,環(huán)保問題本身就是產(chǎn)能過剩的原因之一。傳統(tǒng)的制藥企業(yè)已經(jīng)不具備國(guó)際比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)急需尋求新的市場(chǎng)來消化產(chǎn)能。
“環(huán)保高壓下,淘汰沒有環(huán)保設(shè)施、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的小型企業(yè),可以提高行業(yè)集中度,斬?cái)嗟投水a(chǎn)業(yè)鏈,提高行業(yè)進(jìn)入門檻,可以防止新的產(chǎn)能過剩。”
筆者認(rèn)為,在當(dāng)前環(huán)保趨嚴(yán)的背景下,落后藥企必定會(huì)被淘汰,實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)留下來。從一定程度上有利于推進(jìn)制藥工業(yè)的技術(shù)升級(jí),節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展,推進(jìn)環(huán)保工作更科學(xué)持續(xù)的發(fā)展。
文章來源:中國(guó)制藥網(wǎng)
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