添加日期:2018年4月17日 閱讀:1468
近日,據(jù)中國紀(jì)檢監(jiān)察報消息,針對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的不正之風(fēng)和腐敗問題,上海將進一步加大查處力度,并制定更為細(xì)化的相關(guān)措施。
我們必須意識到,在醫(yī)藥行業(yè)這個日趨激烈的賽場上,“醫(yī)藥反腐”仍然是未來發(fā)展逃脫不了的關(guān)鍵詞之一。
監(jiān)察委瞄準(zhǔn)醫(yī)藥領(lǐng)域
3月28日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,江蘇省泰州市高港區(qū)人民檢察院對泰州市高港中醫(yī)院原骨傷科主任李亞東涉嫌受賄案,向泰州市高港區(qū)人民法院提起公訴。有報道指出,這是新成立的國家監(jiān)察委在官網(wǎng)披露的**貪腐案件!
無獨有偶,黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委**網(wǎng)站日前也發(fā)布了哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第四醫(yī)院院長申寶忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的消息。監(jiān)察委頻頻出手醫(yī)療領(lǐng)域,是在發(fā)出什么信號呢?
事實上,國務(wù)院機構(gòu)改革方案明確提出,監(jiān)察部并入新組建的國家監(jiān)察委員會,將原本分散在監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局的職責(zé),以及*高人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等相關(guān)職責(zé)整合,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé)。
如今,監(jiān)察委作為國家反腐敗工作機構(gòu),是*高監(jiān)察機關(guān),實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。另外,早前的十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,作為國家反腐敗立法,監(jiān)察法的意義重大。
隨著國家監(jiān)察體制改革大幕的拉開,整治力度空前,監(jiān)察委對醫(yī)藥反腐的狙擊,可以說對醫(yī)藥腐敗行為的震懾效果不言而喻。醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐整治,也許好戲要開場了!
懲罰界線又低了
行內(nèi)曾有觀點提出,因社會轉(zhuǎn)型過程中相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)的相對滯后,導(dǎo)致醫(yī)療領(lǐng)域的反腐既缺少相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo),也無成功的經(jīng)驗可以借鑒,這是問題的關(guān)鍵所在。
因而在懲治醫(yī)療腐敗問題上,以法治思維來對反腐作出懲戒是當(dāng)下乃至未來的重要走向。醫(yī)療腐敗必須迎來更加嚴(yán)厲的打擊行為,懲治醫(yī)療腐敗也需要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。因為我們可以發(fā)現(xiàn),從上海到寧夏,針對收受回扣的懲罰界線也越來越低:
2018年4月4日,寧夏衛(wèi)計委印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(暫行)》中提到,違紀(jì)所得金額(價值)3000元及以上的,情節(jié)較輕的給予記過處分,情節(jié)較重的給予降低崗位等級或撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分。
2017年12月29日,安徽省衛(wèi)計委公布《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員收受商業(yè)賄賂處理辦法(實行)》。其中規(guī)定,查實受賄5000元以上,有行政職務(wù)的,一律先免職。
2017年9月15日,上海開始實施的《上海醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄管理規(guī)定》中提出醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員收受商業(yè)賄賂價值在5000元及以上,由所在醫(yī)療機構(gòu)給與解聘處理,涉及醫(yī)師的由衛(wèi)生計生行政部門給與吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
小心,別撞上槍口了
而這樣的做法在業(yè)內(nèi)也引起了不小的爭議,事實上,無論是“5000元”還是“3000元”的所謂回扣底線,歸咎到底也只是個數(shù)字而已,大可不必因某些博人眼球的標(biāo)題而過多討論。真正值得引起思考的是什么呢?大概是這個數(shù)字背后,醫(yī)藥腐敗屢禁不止、商業(yè)賄賂遭群眾反映熱烈等問題給各地政府帶來的焦慮與無奈。
醫(yī)藥行業(yè)近幾個月來,可以看到不少醫(yī)院院長倒在受賄上的新聞,其中更是不乏一些為醫(yī)學(xué)事業(yè)作出過杰出貢獻的人才?梢哉f,醫(yī)療反腐一直都在以相當(dāng)大的力度深入推進中。要警醒的是,目前在政策上雖多見反腐紅線是壓在醫(yī)療工作者的頭頂,但子彈終歸是會落到藥企身上的。
4月3日,某藥企發(fā)布公告稱,該公司董事長因個人原因被要求協(xié)助調(diào)查,暫時無法履行董事長相關(guān)職責(zé),由總經(jīng)理代其履行。此消息出來后,在醫(yī)藥圈更是引起了“老板去哪里了?”的一番調(diào)侃。而據(jù)相關(guān)媒體報道,這位董事長的“消失”或與藥品購銷腐敗有關(guān)。
不管承認(rèn)與否,醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的不合規(guī)營銷事件基本已算不上是什么“新聞”,藥企要收緊合規(guī)的話題年年討論,帶金銷售的消息卻從不間斷。
因而有**大膽假設(shè):也許建立藥企行賄懲處機制才能從源頭上斬斷腐敗鏈條。他建議加大對醫(yī)藥企業(yè)行賄行為的打擊力度,逐步建立對醫(yī)藥企業(yè)行賄行為的懲處機制,引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的醫(yī)療器械和藥品推廣體系,從而尋求良性競爭。
可以想見,隨著醫(yī)藥代表備案制的逐步落地,醫(yī)藥反腐高壓將會越來越重。李嘉誠先生說過:“雞蛋,從外打破是食物,從內(nèi)打破是生命。”在外界的壓力之下,主動出擊,脫離束縛也許才是真理。轉(zhuǎn)型學(xué)術(shù)推廣,宜早不宜遲。
文章來源:醫(yī)藥觀察家網(wǎng)
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