添加日期:2018年3月9日 閱讀:2404
兩會期間,全國政協(xié)委員、重慶市副市長屈謙就進一步規(guī)范藥品交易問題表示,實施三醫(yī)聯動改革,充分發(fā)揮市場機制作用,應逐步建立全國統(tǒng)一或按大區(qū)劃分的第三方醫(yī)藥交易公共服務平臺,保障藥品供應和安全。目前,重慶藥交所、廣東藥品交易中心、深圳藥品集團采購平臺、華中藥品交易中心都不滿足于在本區(qū)域上取得的成績,積極將平臺推向全國乃至全世界。
2017年國務院醫(yī)改辦、人社部和國家衛(wèi)計委等部委積極推行全國集中議價、鼓勵跨區(qū)聯合采購、建立價格聯盟,實施兩票制等重要醫(yī)改舉措,目的是在跨區(qū)合作上實現規(guī)模性增長,提高議價能力,降低藥品價格,縮短流通環(huán)節(jié),規(guī)范流通秩序。
曾經做過多年醫(yī)生的全國政協(xié)委員、重慶市人民政府副市長屈謙近日在兩會上指出,目前藥品采購上面臨了一些問題:如行政地域化較突出,造成全國市場分割,難以形成統(tǒng)一、開放、公平的市場秩序;地方保護、市場壁壘等多種因素的存在;
企業(yè)面對各省的招標組織,應對不同的招標政策,營銷成本畸高,惡性競爭嚴重;各地重復建設招標平臺造成資源浪費。
因此,各省的藥品招采平臺已無法滿足跨區(qū)域聯合采購等國家戰(zhàn)略需要,逐步建立全國統(tǒng)一或按大區(qū)劃分的第三方醫(yī)藥交易公共服務平臺時機已經成熟。
建立全國性藥品交易平臺的七方面作用
一是符合黨中央、國務院關于建立統(tǒng)一市場體系、簡政放權、推進價格改革等精神,為推進藥品價格改革提供有效的載體,發(fā)揮市場在藥品資源配置、價格調節(jié)中的決定性作用。
二是維護醫(yī)藥市場的完整性和統(tǒng)一性,打破地方保護和市場壁壘,形成公平、統(tǒng)一、規(guī)范、有序的市場秩序。
三是發(fā)現藥品市場合理價格。全國統(tǒng)一平臺交易,**價格談判砝碼(尤其是外資藥品價格談判的主動權),有助于發(fā)現市場價格,逐步從國內的價格發(fā)現中心升級為全球藥品定價中心。
四是規(guī)范藥品流通秩序,保障藥品質量和供應。通過平臺交易和智能追溯,全面支撐從生產到流通到醫(yī)療機構各開一次發(fā)票的“兩票制”。
同時,平臺整合的“產供銷用存”等大數據可以為政府決策和監(jiān)督提供參考和支撐,提高醫(yī)藥流通監(jiān)管效率,降低監(jiān)管成本,保障藥品供應和安全。
五是促進公平有序競爭,促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。通過互聯網技術顯著降低藥品生產企業(yè)的運營成本,避免一個企業(yè)應對30個省級采購中心、幾百個地市級談判機構,減輕醫(yī)藥企業(yè)制度性交易成本。
同時在統(tǒng)一開放的市場環(huán)境下,醫(yī)藥企業(yè)公平競爭,通過市場調節(jié)手段實現優(yōu)勝劣汰、優(yōu)化重組,推動醫(yī)藥產業(yè)供給側改革,促進醫(yī)藥產業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展。
六是助力深化醫(yī)改,推動實施健康中國戰(zhàn)略。平臺通過全流程交易實現商流、物流、信息流、資金流、數據流“五流合一”,確保信息數據的統(tǒng)一性、公益性、安全性、準確性和保密性,通過大數據整合、共享共用,推動三醫(yī)聯動改革,服務健康中國戰(zhàn)略。
七是通過實施統(tǒng)一的制度規(guī)則、共享的信息系統(tǒng)、規(guī)范透明的運行機制,為交易主體、社會公眾、行政監(jiān)管部門等提供綜合服務,減少藥械購銷領域的不正之風和暗箱操作。
實際上,上述所說的第三方藥品交易平臺在近幾年,部分省份已經先行。
重慶藥交所:副市長“推銷”至全國
重慶藥品交易所是國內第*家獲得國家批準的藥品交易所,獲得國家發(fā)改委批準的國家醫(yī)藥全流程電子商務全國試點,藥交所于2010年3月正式成立。運行以來,搭建了由政府主導與市場機制相結合的第三方醫(yī)藥電子交易公共平臺,創(chuàng)建了全流程電子交易模式,實行公平公開、陽光交易,減少了流通環(huán)節(jié),提高了購藥效率,有效規(guī)范了醫(yī)藥流通秩序,讓藥價下降近三成。
重慶藥品交易所平抑藥價功能初步凸顯。“成本降了!”國家衛(wèi)計委藥政司司長鄭宏曾評價說,“重慶的醫(yī)藥電子交易平臺、在藥品交易方式、節(jié)約交易成本等方面進行了有益探索”。此次屈謙委員在兩會期間的言論,也有意將重慶藥交所模式推向全國。
廣東藥品交易中心:利用“互聯網+”實現跨省交易,走向全國走向世界。
2017年7月19日,廣東省衛(wèi)計委副主任、省醫(yī)改辦主任黃飛一行前往省藥交中心調研,結合近期廣州將建立GPO和地級市自行采購等情況,黃飛主任提出“省市共建GPO模式”,將以廣州、佛山為試點探索在省平臺開設“GPO專區(qū)”或“城市分中心”,創(chuàng)新交易形式,并利用“互聯網+”實現跨省交易,走向全國走向世界。
一方面要區(qū)域延伸,利用“互聯網+”實現跨省交易,建立南中國的第三方藥品電子交易平臺,走向全國,走向世界;另一方面要線下延伸,探索線下醫(yī)藥產業(yè)廣交會,通過“線上+線下”模式打造永不落幕的醫(yī)藥交易平臺,為廣東的健康產業(yè)和經濟增長做出應有貢獻。
深圳GPO:支持其他省、市加入,實行跨區(qū)域聯合采購
而不久前(2018年2月26日),深圳市發(fā)布醫(yī)保支付改革實施方案,方案中提到,總結完善深圳藥品集團采購模式,持續(xù)推進公立醫(yī)院藥品集團采購改革工作,支持其他省、市加入深圳藥品集團采購,實行跨區(qū)域聯合采購,以擴大藥品集團采購的規(guī)模,提升帶量采購的談判議價能力,進一步降低藥品采購價格。
深圳全藥網是全國**脫離省藥品集中招標采購平臺、進行公立醫(yī)院藥品采購的市場化改革試點,目前已與省內多個城市達成合作意向,東莞已參與深圳GPO進行跨區(qū)域聯合采購。而此次深圳支持其他省、市加入深圳GPO,實行跨區(qū)域聯合采購的做法,意味著深圳也在招徠生意,擴大規(guī)模,走向全國。
華中藥品交易中心:首創(chuàng)“市場主導、政府監(jiān)督、互聯網助力”的第三方平臺模式
早在2016年11月29日,由崗嶺集團、卓爾創(chuàng)投共同出資設立的華中藥品交易中心于在武漢正式上線,這是華中地區(qū)**面向全國提供陽光化醫(yī)藥交易的B2B平臺。該平臺于2016年8月取得CFDA頒發(fā)的互聯網藥品交易服務資格證書(國A證),是湖北省政府批準的**兼藥品交易與金融屬性的交易中心。
它將為全國的制藥企業(yè)和醫(yī)療終端雙方提供免費的交易及金融、物流配送、招標等全流程、多維度的醫(yī)藥供應鏈服務,使藥品流通更加高效、透明、公開和安全,降低醫(yī)藥采購成本。
其突出優(yōu)勢在于,利用互聯網思維方式和技術手段,首創(chuàng)“市場主導、政府監(jiān)督、互聯網助力”的第三方平臺模式,充分發(fā)揮市場定價作用,促進藥品自由流通、公開交易、公平競爭。
華中藥交中心還將鏈接B2C醫(yī)藥平臺“1藥網”、B2B在線醫(yī)藥批發(fā)平臺“1號藥城”以及網絡醫(yī)院“1診”項目,實現互聯互通,形成一站式個人醫(yī)療服務平臺及B2B醫(yī)藥交易服平臺,幫助武漢及華中地區(qū)更多醫(yī)藥企業(yè)走向全國。
不同平臺,同一個夢想
目前的跨區(qū)域采購平臺有京津冀醫(yī)用耗材聯合采購平臺,跨區(qū)域采購聯盟有三明聯盟、滬蘇浙皖閩四省一市、西部高值耗材采購聯盟,每一個的體量都不容小覷。
現在看來,無論是重慶、還是廣東,亦或深圳,依托省平臺建立跨區(qū)域聯盟采購,可見藥交平臺的競爭也是相當激烈,但它們都有著共同的夢想:覆蓋全國,乃至世界,而藥企又將增加一個強有力的議價采購單元。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷!臼褂梅椒ā客庥。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。
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