添加日期:2017年11月17日 閱讀:1580
距《北京市醫(yī)藥分開綜合改革實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)發(fā)布已有7個(gè)多月時(shí)間。參與本次改革的醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)3600多所,北京行政區(qū)域內(nèi)政府、事業(yè)單位及國有企業(yè)舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及軍隊(duì)和武警部隊(duì)在京醫(yī)療機(jī)構(gòu)均參加醫(yī)藥分開綜合改革。改革后北京居民的就醫(yī)體驗(yàn)如何?他們對《實(shí)施方案》的落實(shí)效果滿意嗎?
日前,中國青年報(bào)社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對2008名在醫(yī)藥分開改革實(shí)施以來,自己或家人在北京的醫(yī)院有過就醫(yī)經(jīng)歷的北京居民進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,67.8%的受訪者對北京本次醫(yī)改帶來的改變滿意,56.8%的受訪者表示取消藥品加成后降低了患者的購藥成本,47.9%的受訪者認(rèn)為本次改革有利于破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。
取消藥品加成后,56.8%受訪者感覺購藥成本降低了
北京70后某國企員工馬慧慧和父母都有醫(yī)保,因家中老人常看病,對這次醫(yī)改有著很深的體會,“像我父親有糖尿病,需要定期檢查、定期吃藥。我感覺這次改革后費(fèi)用明顯降低了”。
“畢業(yè)季時(shí)特別忙,頸椎病犯了,我就去了學(xué)校附近的一家三甲醫(yī)院看中醫(yī)。”90后北京某企業(yè)職員劉明琪有醫(yī)保,她的第*個(gè)感觸是“掛號費(fèi)”貴了,“這個(gè)現(xiàn)在叫‘醫(yī)事服務(wù)費(fèi)’,我掛的普通門診號,50元。之后大夫給開了針灸治療,我交費(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)針灸價(jià)格比以前也貴了”。
回家后,劉明琪特意查了查這次醫(yī)改的相關(guān)情況,她發(fā)現(xiàn),針灸這種需要醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目價(jià)格都上調(diào)了,去一二級醫(yī)院更加劃算,醫(yī)事服務(wù)費(fèi)的報(bào)銷程度更大,“后來我每次去治療,發(fā)現(xiàn)來醫(yī)院做針灸的病人數(shù)量少了很多;颊卟幌褚郧澳菢釉褍簛泶筢t(yī)院看病了,從這方面看,這次醫(yī)改成效還是蠻好的”。
本次北京醫(yī)改后,人們在哪些方面體會到了明顯的變化?56.8%的受訪者表示取消藥品加成后降低了患者的購藥成本。其他依次還有:大型設(shè)備、器械檢查費(fèi)下降(39.2%),基層診療量上升(34.7%),醫(yī);颊哓(fù)擔(dān)下降(34.4%),二三級醫(yī)院診療量下降(34.2%)和**資源較以前充裕(18.4%)。
調(diào)查中,67.8%的受訪者對北京本次醫(yī)改帶來的改變表示滿意,其中12.2%的受訪者非常滿意。
47.9%受訪者認(rèn)為本次醫(yī)改利于破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制
“和同事聊天,大家都感慨,像感冒發(fā)燒這種小病就不用去大醫(yī)院了,醫(yī)事服務(wù)費(fèi)比藥費(fèi)還高,不劃算,還可以把醫(yī)療資源留給更有需要的病人!眲⒚麋髡f。
北京某三甲醫(yī)院護(hù)士常暢(化名)感覺,醫(yī)改以來,一定程度上分流了患者數(shù)量,這使不同級別的醫(yī)院可以發(fā)揮自己的主要作用。同時(shí),單純來開藥的人也少了,這讓一些真正需要就醫(yī)的患者及時(shí)得到了治療。
“此外,醫(yī)藥分開也打消了一部分病人的顧慮,比如怕醫(yī)生為了掙錢亂開藥、以藥補(bǔ)醫(yī),提高了醫(yī)患關(guān)系的和諧度!背潮硎,這次醫(yī)改降低了純機(jī)器類檢查的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),相對提高了醫(yī)護(hù)人員的自身價(jià)值。“這讓我感到自己的工作被肯定、被尊重了!钡渤姓J(rèn),“取消掛號費(fèi)、診療費(fèi)和藥品加成后,對用藥相對較多的科室來說,收入會有一個(gè)比較大幅度的縮水!
本次北京醫(yī)改產(chǎn)生了哪些影響?47.9%的受訪者認(rèn)為利于破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,避免醫(yī)生通過藥品得利;47.3%的受訪者認(rèn)為引導(dǎo)了基層首診,促進(jìn)了分級診療制度建設(shè);47.1%的受訪者表示**能夠更多服務(wù)于重病、難病,合理配置醫(yī)療資源。其他還有:提升了醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值(35.2%),有助于兒科、護(hù)理、傳染病等短板科室得到充分發(fā)展(28.6%),個(gè)別醫(yī)院變相增加器械診療價(jià)格,反而增加患者負(fù)擔(dān)(21.1%),較高的“醫(yī)事服務(wù)費(fèi)”讓病人感到“不開藥不劃算”(14.6%)。
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授、衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)所副所長胡善聯(lián)認(rèn)為,北京本次的醫(yī)療改革是成功的!搬t(yī)改以價(jià)格改革為主要內(nèi)容,提高了醫(yī)生服務(wù)方面的費(fèi)用,這對提高醫(yī)護(hù)人員積極性有很大作用。同時(shí),掛號費(fèi)用在基層報(bào)銷后基本只有兩塊錢、甚至一塊錢,以此引導(dǎo)病人分流,讓基層就診量增加了10%以上,二三級醫(yī)院就診量進(jìn)一步減少5%~12%,這是非常不容易的”。
他還表示,此次醫(yī)療改革加強(qiáng)了基層建設(shè)!氨本┑慕紖^(qū)醫(yī)療環(huán)境比較落后,本次醫(yī)改推動(dòng)了基層醫(yī)療鏈更加完善地發(fā)展,提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資,大力招募新的醫(yī)科學(xué)生到郊區(qū)去,讓基層醫(yī)療服務(wù)更好。此外,也推動(dòng)了藥監(jiān)體系的建設(shè),例如‘陽光采購’,使得一些藥品價(jià)格、技術(shù)檢查費(fèi)用進(jìn)一步下降”。
63.4%受訪者希望廣泛征集患者、居民等群體的醫(yī)改意見
“我認(rèn)為醫(yī)療改革要循序漸進(jìn),在這個(gè)過程中可以多聽取人民群眾和醫(yī)護(hù)人員的意見,他們是改革的受益者和當(dāng)事人!瘪R慧慧說。
本次醫(yī)改的一個(gè)重要目的是通過分級診療達(dá)到病人分流。對此,常暢認(rèn)為有三點(diǎn)要重點(diǎn)考慮,“首先,患者的習(xí)慣要改變。很多患者,尤其大城市的人,習(xí)慣了生病直接去三甲醫(yī)院就診,如果非自愿去較低級別醫(yī)院就診,可能存在對醫(yī)護(hù)人員的不信任。第二點(diǎn),現(xiàn)在上下級醫(yī)院的轉(zhuǎn)診機(jī)制還不夠完善。如果疾病超出了下級醫(yī)院的能力范圍,下級醫(yī)院通常會口頭建議去大醫(yī)院就診,而沒有一個(gè)轉(zhuǎn)診機(jī)制。這導(dǎo)致患者要么動(dòng)用私人關(guān)系去找大夫、找床位,要么只能去三甲醫(yī)院重新掛號、檢查甚至排床位。第三點(diǎn),如果實(shí)現(xiàn)完全的分級轉(zhuǎn)診,三甲醫(yī)院的門診量會減少,醫(yī)院的收入包括醫(yī)護(hù)人員的收入也都會受到影響!背痴J(rèn)為,這三點(diǎn)都需要在進(jìn)一步的改革中去解決,去完善。
胡善聯(lián)表示,北京醫(yī)改的成效有沒有可持續(xù)性、病人流向的變化會不會持續(xù),還需要更長的時(shí)間去觀察,“以上海為例,三分之一的病人是在社區(qū)看病的,那么以后在北京會如何?能不能持續(xù)讓病人分流向下,需要一兩年的觀察時(shí)間。而且,病人分流下去,能不能獲得高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)?病人是否愿意繼續(xù)在那里看病?這些都需要通過進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院的服務(wù)水平得以實(shí)現(xiàn)。而且,京津冀協(xié)同發(fā)展,如何讓這三個(gè)地區(qū)同步醫(yī)療改革,也是今后一個(gè)很大的挑戰(zhàn)?偟膩碚f,醫(yī)改的重點(diǎn)在于讓老百姓感覺到方便和價(jià)格降低,對患者進(jìn)行更細(xì)致、更深入地分析了解,這是*重要的”。
看病就醫(yī)問題是涉及每個(gè)人的民生問題。在醫(yī)療改革的問題上,63.4%的受訪者希望廣泛征集患者、居民等群體的進(jìn)一步醫(yī)改意見建議。其他還有:借此機(jī)會著重發(fā)展兒科、護(hù)理等短板科室人員和設(shè)備(48.0%);大力、強(qiáng)制整頓仍存在變相高收費(fèi)的醫(yī)院、機(jī)構(gòu)(45.9%);本次北京醫(yī)改可作為借鑒范本,推廣到其他地方(44.1%);充分發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)、典型醫(yī)院帶頭作用(20.6%)。
受訪者中,00后占1.0%,90后占20.8%,80后占52.4%,70后占19.7%,60后占4.8%,50后占1.3%,其他占0.1%。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷!臼褂梅椒ā客庥。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。
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