新政策出臺!醫(yī)藥代表實名備案,要簽廉潔購銷合同!

    添加日期:2017年8月9日 閱讀:2695

    2017年8月8日,安徽省衛(wèi)計委發(fā)布通告,公開征求《安徽省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實施意見(征求意見稿)》的意見建議。

    《征求意見稿》包括醫(yī)藥代表實名備案,簽署廉潔購銷合同等要求均被寫入。

    該《征求意見稿》的出爐,意味著安徽省將在全省范圍內(nèi)對藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)用設(shè)備采購上的商業(yè)賄賂行為進行“精確打擊”,及時封殺行賄企業(yè)及人員,限期禁止其再參與公立醫(yī)院采購活動。

    《征求意見稿》原文:

    安徽省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實施意見

    (征求意見稿)

    為規(guī)范藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)用設(shè)備采購,打擊商業(yè)賄賂行為,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(國衛(wèi)法制發(fā)〔2013〕50號)和《關(guān)于加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》(國衛(wèi)糾發(fā)〔2017〕1號)要求,現(xiàn)對健全醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄提出以下實施意見。

    一、商業(yè)賄賂不良記錄范圍

    (一)本實施意見所稱醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是指:在購銷活動中,藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者其代理機構(gòu)和個人(以下簡稱醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人)給予采購與使用其生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品的公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人、藥械采購人員、醫(yī)務(wù)人員和其他從業(yè)人員以財物或者其他利益,并經(jīng)司法機關(guān)、行政機關(guān)或其他有關(guān)組織查實的行為。

    (二)本實施意見所稱醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂不良記錄專指:凡參與本省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備交易的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,向采購單位和相關(guān)人員進行商業(yè)賄賂的記錄。不包括醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人在醫(yī)藥購銷活動中的其他違法違規(guī)行為。

    二、商業(yè)賄賂不良記錄判定依據(jù)

    有下列情形之一的,醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂不良記錄:

    (一)經(jīng)人民法院判決認定構(gòu)成行賄犯罪,或者犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰,人民法院依照刑法判處免予刑事處罰的;

    (二)被檢察機關(guān)認定有行賄事實,但行賄犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院作出不起訴決定的;

    (三)由紀檢監(jiān)察機關(guān)以賄賂立案調(diào)查,依法認定有行賄行為并作出處理決定的;

    (四)因行賄行為被財政、工商、物價、食品藥品監(jiān)督管理等部門作出行政處罰的;

    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

    三、不良記錄信息收集、認定與公布

    (一)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到本實施意見第二條所列情形有關(guān)文書后5個工作日內(nèi),向所在轄區(qū)衛(wèi)生計生行政部門報送因向本單位工作人員實施商業(yè)賄賂而被依法依規(guī)追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任的或本單位工作人員被追究黨紀政紀案件中涉及到的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人名單等文件資料和根據(jù)相關(guān)信息填寫的《醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄報送表》(詳見附件1)。

    (二)縣級、市級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)在查處或掌握本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、有本實施意見第二條所列行為企業(yè)名單后5個工作日內(nèi),將相關(guān)材料逐級報送上一級衛(wèi)生計生行政部門。市級衛(wèi)生計生行政部門(藥管中心)、省屬醫(yī)院在5個工作日內(nèi)匯總上報省醫(yī)藥采購監(jiān)督管理辦公室。省醫(yī)藥采購監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)在接到市級衛(wèi)生計生行政部門報送材料后15個工作日內(nèi),按照規(guī)定進行核實。

    (三)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人被列入商業(yè)賄賂不良記錄前,省醫(yī)藥采購監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)單位或其代理人(詳見附件2)。有關(guān)單位或其代理人對被列入商業(yè)賄賂不良記錄有異議的,可以在收到告知書15個工作日內(nèi),向告知單位提出陳述、申辯意見,必要時可以要求聽證,但聽證內(nèi)容不包括有關(guān)部門做出的處理決定。逾期未將告知書簽署意見和簽名返回告知單位的,視為無異議。郵寄無法送達的,在省衛(wèi)生計生委政務(wù)網(wǎng)站公告送達,公告期為60日。

    (四)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)在收到告知書后3日內(nèi)提出。省醫(yī)藥采購監(jiān)督管理辦公室應(yīng)在舉行聽證7日前,通知當(dāng)事人聽證的時間、地點。聽證由省衛(wèi)生計生委法制機構(gòu)組織,參照《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)程序執(zhí)行。省衛(wèi)生計生委根據(jù)核實結(jié)果和聽證結(jié)論,確定是否列入醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄。

    (五)對列入商業(yè)賄賂不良記錄的單位,省醫(yī)藥采購監(jiān)督管理辦公室及時予以公布。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的應(yīng)用期限為2年,自公布之日起計算,到期自動消除,但2年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)另有行賄行為的除外。不良記錄公布事項包括醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人的名稱、營業(yè)地址、法定代表人或者負責(zé)人、責(zé)任人員姓名和職務(wù)、違法事由、有關(guān)判決和處罰決定文書、公布起止日期等信息。

    四、商業(yè)賄賂不良記錄的應(yīng)用

    (一)對一次列入我省商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在不良記錄名單公布后2年內(nèi)不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)用設(shè)備,原簽訂的購銷合同終止。全省醫(yī)藥集中采購工作機構(gòu)2年內(nèi)不得接受其生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的集中采購或配送資格申請。

    (二)對一次列入其他省區(qū)市商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,其不良記錄名單公布后2年內(nèi),對該企業(yè)的產(chǎn)品在我省范圍內(nèi)組織醫(yī)藥集中采購時應(yīng)作減分處理,具體減分標(biāo)準(zhǔn)在醫(yī)藥集中采購方案中予以明確并執(zhí)行。

    (三)對五年內(nèi)二次及以上列入各省區(qū)市商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人,在*近一次不良記錄名單公布后2年內(nèi),全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得購入其藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)用設(shè)備,原簽訂的購銷合同終止。全省醫(yī)藥集中采購機構(gòu)2年內(nèi)不得接受其生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的集中采購或配送資格申請。

    (四)被列入商業(yè)賄賂不良記錄的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法定代表人、董事長、總經(jīng)理是該不良記錄的主要責(zé)任人,直接參與行賄等人員是直接責(zé)任人。主要責(zé)任人或直接責(zé)任人采取任何方式注冊新的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備交易的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),包括作為新公司出資人、主要出資人,新企業(yè)、公司應(yīng)同樣列入商業(yè)賄賂不良記錄,在處理時限內(nèi)的,按所剩余時間延續(xù)處理。

    (五)全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)藥集中采購工作機構(gòu)在醫(yī)藥集中采購時,應(yīng)當(dāng)查詢安徽省及國家衛(wèi)生計生委政務(wù)網(wǎng)站公布的商業(yè)賄賂不良記錄信息?偣颈涣腥肷虡I(yè)賄賂不良記錄的,其具有法人資格的子公司不與總公司共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,總公司不共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    (六)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人簽署藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備等采購合同時,必須同時簽署廉潔購銷合同(詳見附件3),列明企業(yè)指定銷售代表姓名,以及不得實施商業(yè)賄賂行為、實施商業(yè)賄賂行為后將被列入商業(yè)賄賂不良記錄等條款。廉潔購銷合同的簽訂方應(yīng)當(dāng)與采購合同保持一致。

    (七)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人、藥械采購人員、醫(yī)務(wù)人員和其他從業(yè)人員收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人給予財物或者其他利益的,按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規(guī)定給予處分,沒收違法所得;對違法行為情節(jié)嚴重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或上級主管部門應(yīng)按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,對當(dāng)事人給予紀律處分。

    五、工作要求

    (一)各級衛(wèi)生計生行政部門(藥管中心)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真貫徹落實本實施意見,明確責(zé)任分工,健全工作機制,切實做好新形勢下的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要堅持標(biāo)本兼治,深入推進源頭治理,進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷行為,維護公平的市場競爭環(huán)境,切實保障人民群眾的健康權(quán)益。

    (二)各級衛(wèi)生計生行政部門(藥管中心)應(yīng)當(dāng)與司法機關(guān)和監(jiān)察、財政、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門建立溝通機制,互相通報醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果,及時、準(zhǔn)確掌握商業(yè)賄賂不良行為的單位或其代理人信息。

    (三)各級衛(wèi)生計生行政部門(藥管中心)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂企業(yè)的信息收集、核實、匯總和上報工作。省醫(yī)藥采購監(jiān)督管理辦公室負責(zé)全省商業(yè)賄賂不良記錄信息的收集、匯總、核實,并在查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件工作完成或在核實工作完成5個工作日內(nèi),將列入商業(yè)賄賂不良記錄的相關(guān)內(nèi)容在省衛(wèi)生計生委政務(wù)網(wǎng)站、省醫(yī)藥集中采購平臺上予以公布,公布后一個月內(nèi)報國家衛(wèi)生計生委。

    (四)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員索取或者收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人給予財物或者財產(chǎn)性利益的,有權(quán)向相關(guān)部門舉報。衛(wèi)生計生行政部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時調(diào)查核實。

    (五)各級衛(wèi)生計生行政部門(藥管中心)應(yīng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行本實施意見情況進行監(jiān)督檢查,對不執(zhí)行本實施意見規(guī)定的,一經(jīng)查實,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。本實施意見自發(fā)布之日起施行,原省衛(wèi)生廳《關(guān)于落實醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄規(guī)定有關(guān)工作的通知》(衛(wèi)藥秘〔2014〕165號)同時廢止。


    責(zé)任編輯:趙帥超 themanifestationessentials.com 2017-8-9 16:40:39

    文章來源:

版權(quán)與免責(zé)聲明:

1.凡本網(wǎng)注明“來源:1168醫(yī)藥招商網(wǎng)”的所有作品,均為廣州金孚互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司-1168醫(yī)藥招商網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:1168醫(yī)藥招商網(wǎng)http://themanifestationessentials.com”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

2.本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來源(非1168醫(yī)藥招商網(wǎng))的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點或和對其真實性負責(zé),不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。

3.其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時,必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源,并自負版權(quán)等法律責(zé)任。

4.如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。聯(lián)系郵箱:1753418380@qq.com。

同仁雙寶北同世家疼痛冷敷凝膠20g

同仁雙寶北同世家疼痛冷敷凝膠20g(短時間見效,高復(fù)購)

聯(lián)系電話:19937853017

【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。

同仁雙寶北同世家疼痛冷敷凝膠30g

同仁雙寶北同世家疼痛冷敷凝膠30g(短時間見效,高復(fù)購)

聯(lián)系電話:19937853017

【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。

本文標(biāo)簽: 新政策
版權(quán)所有 1168醫(yī)藥保健品招商網(wǎng)-themanifestationessentials.com Copyright © 2008-2024 廣州金孚互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)證書編號 (粵)-經(jīng)營性-2024-0324網(wǎng)站備案/許可證號:粵ICP備14090958號-1公網(wǎng)安備粵公網(wǎng)安備 44011102000390號
1168醫(yī)藥保健品招商網(wǎng)專業(yè)提供:醫(yī)藥等產(chǎn)品信息的網(wǎng)站招商平臺,打造中國成交率最高的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)藥招商網(wǎng)站→返回頂部←
本網(wǎng)站只提供信息交流服務(wù),不提供任何藥品銷售服務(wù),不對交易過程擔(dān)負任何法律責(zé)任,請交易雙方謹慎交易,以確保雙方的合法權(quán)益 →返回首頁←