添加日期:2017年5月2日 閱讀:1995
日前,北京市正式出臺《北京市促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展若干政策措施》,保障社會辦醫(yī)在規(guī)劃用地、政府財政投入、醫(yī)師執(zhí)業(yè)制度改革、參與公立醫(yī)院改革,以及對民辦醫(yī)院的社會監(jiān)管等方面得到更大的支持。
為進一步支持社會辦醫(yī)機構發(fā)展,日前北京市正式出臺《北京市促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展若干政策措施》,保障社會辦醫(yī)在規(guī)劃用地、政府財政投入、醫(yī)師執(zhí)業(yè)制度改革、參與公立醫(yī)院改革,以及對民辦醫(yī)院的社會監(jiān)管等方面得到更大的支持。除了對醫(yī)療機構的政策支持之外,醫(yī)生的“市場化”也將得到更大的支持,包括鼓勵到基層就醫(yī)或開設工作室;同步非全日制醫(yī)師的醫(yī)保、公積金;參與基層社會辦醫(yī)的醫(yī)生可作為職稱晉升前的經(jīng)歷等。
不得以規(guī)劃為由拒絕社會辦醫(yī)
未來,本市將合理預留醫(yī)療用地指標,并按照一定比例為社會辦醫(yī)規(guī)劃預留空間。未公開公布規(guī)劃的(涉密除外),不得以規(guī)劃為由拒絕社會力量舉辦醫(yī)療機構。
此外,為了保障社會辦醫(yī)合理用地需求,以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地舉辦醫(yī)療機構的,土地用途和使用權人可暫不變更。連續(xù)經(jīng)營一年以上、符合劃撥用地目錄的醫(yī)療服務項目,可按劃撥土地辦理用地手續(xù);不符合劃撥用地目錄的,還可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。
對社會辦醫(yī)的另一重要支持舉措是,未來本市將通過政府購買服務的方式,支持符合條件的社會辦醫(yī)機構承接政府下達的相關任務,并逐步擴大購買范圍;對于符合條件的社會辦醫(yī)療機構納入急救網(wǎng)絡,執(zhí)行政府下達的指令性任務,并給予相應的補償;另外,提供基本醫(yī)療服務的社會辦醫(yī)療機構在臨床重點?平ㄔO、人才培養(yǎng)等方面,可與公立醫(yī)療機構享受同等補助政策。
鼓勵醫(yī)生到基層執(zhí)業(yè)或開設工作室
未來本市還將創(chuàng)新醫(yī)務人員使用、流動與服務模式,積極探索建立醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)、醫(yī)師與醫(yī)療機構簽約服務或組建醫(yī)生集團等機制。
據(jù)介紹,未來將開展非全日制醫(yī)師工作制度試點,同步調(diào)整相關執(zhí)業(yè)管理、保險補貼、住房公積金、醫(yī)療責任險等配套政策。在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和基層社會辦醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,未來將可視為醫(yī)師專業(yè)技術職稱晉升前的基層服務經(jīng)歷。
另外,本市還將發(fā)揮醫(yī)保管理政策對社會辦醫(yī)的支持。對于符合條件的社會辦醫(yī)療機構,將納入全市醫(yī)保定點協(xié)議管理范圍,在考慮服務內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、參保人員滿意度以及誠信經(jīng)營等因素的基礎上,社會辦醫(yī)還可同等享受醫(yī)保年度總量控制指標和總額預付指標等醫(yī)保政策;同樣鼓勵誠信良好的大醫(yī)院醫(yī)保醫(yī)師到基層開辦私人診所或設立私人診室。
重點支持四大方向社會辦醫(yī)同時加強監(jiān)管
新政中明確,本市將重點支持四大社會辦醫(yī)方向,包括:在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域舉辦的醫(yī)療機構;在緊缺專業(yè)領域舉辦的醫(yī)療機構;品牌化、集團化、連鎖化經(jīng)營的醫(yī)療機構;“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”、“保險+醫(yī)療”、醫(yī)生集團等醫(yī)療新業(yè)態(tài)(醫(yī)療資源薄弱區(qū)域、緊缺專業(yè)領域?qū)⒂墒行l(wèi)生計生委會同相關部門定期調(diào)整并向社會發(fā)布)。
未來,還將支持社會力量參與公立醫(yī)療機構改革,探索政府與社會資本合作(PPP)模式,并支持公立醫(yī)院以特許經(jīng)營方式與社會辦醫(yī)療機構開展合作。在公立醫(yī)療資源豐富的區(qū)域,將有序引導部分公立醫(yī)院改制,推動國有企業(yè)所辦醫(yī)院分離移交或改制試點;支持保險機構與公立醫(yī)院合作設立醫(yī)療機構,參與公立醫(yī)院改制重組。
為提升和保障社會辦醫(yī)的質(zhì)量,新的舉措中有一條也明確提出,將嚴格對社會辦非營利性醫(yī)療機構進行監(jiān)管,包括社會辦非營利性醫(yī)療機構公開主要管理人員收入、衛(wèi)生技術人員收入總額以及關聯(lián)交易等信息。此外,原則上不允許社會辦非營利性醫(yī)療機構轉(zhuǎn)變?yōu)闋I利性醫(yī)療機構,機構需轉(zhuǎn)變屬性的,必須經(jīng)過原審批部門批準,并補交享受的減免稅款,以劃撥方式取得用地的要補辦土地有償使用手續(xù)。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。