添加日期：2016年12月28日 閱讀：1559
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，醫(yī)藥行業(yè)也是政策頻出。作為國民經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一，醫(yī)藥大健康領域站在了發(fā)展的關鍵十字路口上。以下對今年醫(yī)藥大健康領域的相關文件進行了梳理，看看能給大眾帶來哪些直接或間接的“健康紅利”。
健康中國2030
10月25日，《健康中國2030規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)正式出臺，《綱要》以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)等為重點，其中引入社會資本辦醫(yī)、投資養(yǎng)老體系以及提升食品藥品安全是*大亮點。
目標：2030年人均預期壽命達79歲，控制健康危險因素，提升健康服務力(包括發(fā)展整合型醫(yī)療體系及建立全民健身公共服務體系)以及擴大健康產業(yè)規(guī)模等。
點評：今年*重磅大片，未來5到15年，醫(yī)藥大健康“生態(tài)圈”或由此改變。
醫(yī)保目錄再調整
9月30日，《2016年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調整工作方案(征求意見稿)》對外公布，時隔7年后醫(yī)保目錄再次啟動調整，重大疾病、兒童、急搶救及職業(yè)病用藥等300多種藥物有望納入新目錄中，但有部分藥品或退出目錄。業(yè)界預判，新版目錄將直接改變我國1.5萬億的藥品市場格局。
目標：擴大目錄范圍，保障全民健康，促進產業(yè)創(chuàng)新。
點評：醫(yī)保目錄增補和退出，既讓居民用藥有保障，但產品能否入選也讓藥企“心慌慌”。
國家藥價談判
5月20日，首輪《國家藥價談判結果》正式出爐，入選的三款藥品：富馬酸替諾福韋二吡呋酯、鹽酸�？颂婺峒凹翘婺岱謩e降價67%、54%及55%，同時，國家衛(wèi)計委要求各地要進一步落實談判降價藥品納入當?shù)蒯t(yī)保的工作。業(yè)界認為，國家藥價談判既有可能促進專利到期原研藥增加銷量，同時也減輕患者醫(yī)療負擔。
目標：降低部分高價藥價格，并納入醫(yī)保，降低患者負擔。
點評：居民降低負擔，企業(yè)產品有可能增量，國家談判的結果無疑是“雙贏”，當然如果高新藥品在上市前有國家談判介入，居民在疾病治療上或許更有保障。
仿制藥一致性評價
3月5日，《關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》正式印發(fā)，要求2007年10月1日前批準上市的基藥目錄中的化藥仿制藥，以及化學藥品新注冊分類實施前批準上市的其他仿制藥，在一定時間內完成與原研藥之間的一致性評價，否則將予以注冊。
目標：提升制藥行業(yè)水平，保障藥品安全性與有效性。
“兩票制”
在今年4月6日召開的國務院常務會議中，從生產到流通和從流通到醫(yī)療機構各開一次發(fā)票的“兩票制”成關注焦點，這意味著醫(yī)藥商業(yè)流通中間環(huán)節(jié)存在的“多票制”局面將被改變。自會議后，各省市衛(wèi)計部門也開始發(fā)文探索實施“兩票制”的可行方案。
目標：減少中間流通環(huán)節(jié)，降低藥價。
點評：藥品流通渠道將更集中，中小型醫(yī)藥商業(yè)流通公司將轉型洗牌。
二類疫苗集中采購
自今年3月山東失效疫苗風波后，4月13日，《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》正式通過，自費接種的二類疫苗由省級疾病預防控制機構組織集中采購，接種單位不得直接向疫苗生產企業(yè)購買二類疫苗，同時完善疫苗追溯制度。
目標：嚴格保證疫苗安全有效。
點評：集中嚴控層層核查，才能讓捍衛(wèi)生命安全的疫苗“不失信”。
競價排名整頓
今年4月，滑膜肉瘤晚期患者魏則西生前檢索百度就醫(yī)被騙經歷曝光，百度關鍵詞付費競價排名規(guī)則以及民營醫(yī)療資本承包部隊等公立醫(yī)院科室一事引起社會關注。5月份，國家衛(wèi)計委重申各級衛(wèi)計部門要嚴查公立醫(yī)院出租科室和變相出租科室行為，7月份國家工商總局規(guī)定付費搜索標明“廣告”。
目標：倒逼“凈化”網絡醫(yī)療資訊，嚴查假醫(yī)劣醫(yī)。
點評：網絡不是假醫(yī)假藥的“法外之地”，不該賺的錢還是不能賺，另外，依靠購買關鍵詞及借公立醫(yī)院名氣牟利的劣質民營醫(yī)療也應被市場淘汰。
保健食品備案制
7月1日，《保健食品注冊與備案管理辦法》(下稱《辦法》)正式實施�！掇k法》規(guī)定，有GMP生產車間的保健食品企業(yè)，生產《保健食品原料目錄》中原料生產的新產品，將用備案制進行處理。業(yè)界認為，備案制能極大減少保健食品企業(yè)產品申報的時間成本，刺激保健食品行業(yè)“爆發(fā)式”發(fā)展，但同時也將面臨更嚴格監(jiān)管。
目標：簡化審批流程，加強保健食品行業(yè)監(jiān)管。
點評：對于企業(yè)來說，備案制既可能是發(fā)展機遇，但也可能隨時遭遇“退市”的“刀口”，因此產品質量永遠是生產發(fā)展的硬道理。
《中醫(yī)藥法》獲批
12月25日下午，《中華人民共和國中醫(yī)藥法》已由第十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過，該法將在明年7月1日正式執(zhí)行。國家中醫(yī)藥管理局王國強表示，中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源，《中醫(yī)藥法》以保護、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥為宗旨，在政策層面上很大程度上解決了制約中醫(yī)藥發(fā)展的重點、難點問題。
目標：規(guī)范、保護與促進中醫(yī)藥產業(yè)與行業(yè)發(fā)展。
點評：可以預見的是，未來5到10年將是中醫(yī)藥領域大發(fā)展的“風口”。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位，輕輕按摩2-3分鐘，每日2-3次。
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