醫(yī)保局透露:正在探索藥事服務(wù)的收付費(fèi)方式

    添加日期:2019年9月20日 閱讀:1398

    9月19日,國(guó)家醫(yī)保局公開(kāi)了關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第2343號(hào)(醫(yī)療體育類(lèi)231號(hào))提案答復(fù),提到關(guān)于藥事服務(wù)定價(jià)問(wèn)題。

    2015年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出城市公立醫(yī)院綜合改革的基本路徑是“建立公立醫(yī)院科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制,以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)降低藥品耗材費(fèi)用、取消藥品加成、深化醫(yī)保支付方式改革、規(guī)范藥品使用和醫(yī)療行為等措施,留出空間,同步理順公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格”。

    2017年9月各地已全部取消公立醫(yī)院藥品加成,減少的合理收入已通過(guò)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加財(cái)政投入等方式進(jìn)行補(bǔ)償。改革后藥事服務(wù)收入隨著取消加成同步平移,分?jǐn)傆?jì)入到醫(yī)療服務(wù)價(jià)格中,主要內(nèi)化為醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部收入分配問(wèn)題,對(duì)于藥事服務(wù)項(xiàng)目中針對(duì)特定患者的直接服務(wù),從各地實(shí)踐來(lái)看有些已單獨(dú)設(shè)立了收費(fèi)項(xiàng)目。

    不過(guò),醫(yī)保局指出,現(xiàn)階段藥事服務(wù)作為獨(dú)立項(xiàng)目向患者收費(fèi)的問(wèn)題,確實(shí)存在一定的條件制約。主要是這些方面:

    一、藥學(xué)服務(wù)目前尚沒(méi)有形成支撐收費(fèi)的服務(wù)體系

    近年來(lái),藥學(xué)人員努力拓展自身價(jià)值,在促進(jìn)安全用藥、合理用藥方面提供更多服務(wù)。但總體看,無(wú)論是法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還是實(shí)際操作層面都尚未形成規(guī)范明晰的服務(wù)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),有的服務(wù)被信息系統(tǒng)、電子平臺(tái)所替代,前期調(diào)研過(guò)程中隨機(jī)訪(fǎng)問(wèn)了一些患者,均表示除藥品發(fā)放、處方校對(duì)、簡(jiǎn)單指導(dǎo)等所謂服務(wù)外,感受不到藥事服務(wù)的具體價(jià)值,明確表示不接受此項(xiàng)收費(fèi)。

    二、沒(méi)有承受藥事服務(wù)費(fèi)的空間

    醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革是總量控制下的結(jié)構(gòu)調(diào)整,既要考慮醫(yī)院發(fā)展可持續(xù),也要考慮醫(yī)?韶(fù)擔(dān),群眾可承受。而藥事服務(wù)費(fèi)是一種按人頭收費(fèi),被動(dòng)消費(fèi),量大面廣,對(duì)全社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用總支出及醫(yī)保總支出的影響較大。

    從各地實(shí)踐來(lái)看,藥事服務(wù)項(xiàng)目中針對(duì)特定患者的直接服務(wù)有些已單獨(dú)設(shè)立了收費(fèi)項(xiàng)目,如靜脈藥物配置、血藥濃度監(jiān)測(cè)等,有些已合并在現(xiàn)有項(xiàng)目中收費(fèi),如藥學(xué)人員參與會(huì)診,有些由于缺乏服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)尚且停留在概念上;藥事服務(wù)項(xiàng)目中不針對(duì)特定患者的間接服務(wù),大部分地區(qū)在改革后也在所調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格中分?jǐn),少?shù)省份在綜合類(lèi)項(xiàng)目中合并收取。

    另外,在關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第2343號(hào)(醫(yī)療體育類(lèi)231號(hào))提案答復(fù)函中,醫(yī)保局提到,對(duì)于各地開(kāi)展的與藥學(xué)服務(wù)相關(guān)的探索,醫(yī)療保險(xiǎn)也進(jìn)行了政策銜接,將其納入了基金支付范圍。

    醫(yī)保局透露,接下來(lái)將開(kāi)展相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)政策專(zhuān)題研究,探索適宜的收付費(fèi)方式,激勵(lì)藥學(xué)人員在促進(jìn)合理用藥、減少資源浪費(fèi)等方面發(fā)揮積極作用。

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