藥品管理法修正草案正式公布 新內(nèi)容引發(fā)關(guān)注

    添加日期:2018年11月9日 閱讀:1957

    11月1日,中國(guó)人大網(wǎng)公布《藥品管理法(修正草案)》(以下簡(jiǎn)稱“《草案》”)全文,并于11月1日至12月1日期間征求各界意見(jiàn)。筆者了解到,在總體思路上,《藥品管理法(修正草案)》主要體現(xiàn)三大特點(diǎn)。

    第*,貫徹“四個(gè)*嚴(yán)”的要求,堅(jiān)持重典治亂,去疴除弊,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,堅(jiān)決守住公共安全底線;第二,落實(shí)《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)》,改革完善藥品審評(píng)審批制度,鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;第三,落實(shí)《創(chuàng)新意見(jiàn)》,改革完善藥品審評(píng)審批制度,鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

    根據(jù)相關(guān)整理統(tǒng)計(jì),本次《草案》主要有7個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),包括疫苗等上市許可持有人不得委托生產(chǎn)、藥品可追溯入法;國(guó)家實(shí)行疫苗責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度;產(chǎn)銷假劣藥,重罰各環(huán)節(jié);藥品購(gòu)銷回扣罰款、吊證、追究刑責(zé);藥品監(jiān)管部門(mén)這些行為要被處分;藥品安全信息不可擅自披露等。

    其中已經(jīng)實(shí)行了近29年的GMP、GSP強(qiáng)制認(rèn)證制度或?qū)⒚媾R取消引發(fā)關(guān)注。《草案》中表示,第九條改為第十一條,修改為:“從事藥品生產(chǎn)活動(dòng),必須符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,建立健全生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,保證藥品生產(chǎn)全過(guò)程持續(xù)符合法定要求。”“藥品生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的藥品生產(chǎn)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)。”

    為避免短時(shí)間內(nèi)頻繁修法,《草案》將藥品審批改革措施所涉及的條款一并進(jìn)行了修改!安辉俦A魡为(dú)的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證(GSP),有關(guān)要求分別納入藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)許可條件”即在其中。

    分析人士指出,今年6月,國(guó)家藥監(jiān)局公示了一批聘任的145名藥品GMP檢查員名單,目前已增加至794人,而隨著專業(yè)檢查員隊(duì)伍的逐步建成,全國(guó)也將刮起風(fēng)暴。

    另外,藥品監(jiān)管模式也將發(fā)生巨變!恫莅浮诽岢,“有下列行為之一的,在本法規(guī)定的處罰幅度內(nèi)從重處罰:(一)以麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品冒充其他藥品、或者以其他藥品冒充上述藥品的;(二)生產(chǎn)、銷售以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及兒童為主要使用對(duì)象的假藥、劣藥的;

    (三)生產(chǎn)、銷售的疫苗等生物制品屬于假藥、裂藥的;(四)生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥,造成人員傷害后果的;(五)生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥,經(jīng)處理后重犯的;(六)拒絕、逃避監(jiān)督檢查,或者偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料的,或者擅自動(dòng)用查封、扣押物品的!

    《草案》還規(guī)定,“從事生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售劣藥情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)或者其他單位,對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,沒(méi)收違法行為發(fā)生期間其單位所獲收入,并處所獲收入百分之三十以上一倍以下的罰款,終身不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)!

    由此看出,此次《草案》大大增強(qiáng)了對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。業(yè)內(nèi)也認(rèn)為,大幅提高處罰上限,使處罰的懲罰性和遏制性作用兼?zhèn),旨在使企業(yè)預(yù)見(jiàn)到高額處罰而避免違法或停止違法。

    責(zé)任編輯:大花 themanifestationessentials.com 2018-11-9 16:03:28

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