添加日期:2018年4月20日 閱讀:1977
離“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的收官之年越來越近了,也迫使醫(yī)改以披荊斬棘、大刀闊斧式的姿態(tài)前進。
誠然,這幾年醫(yī)改的重點還是強基層,近五年每年都有50個以上的政策文件涉及基層醫(yī)療,而在眾多的文件中,對基層影響*大的政策就是分級診療制度。
包括家庭醫(yī)生簽約制度和醫(yī)聯(lián)體制度都是推進分級診療的兩個“助手”,就在這些政策的疊加下,基層醫(yī)療發(fā)展進入了新階段。
這些年,我們基層醫(yī)務者能夠切身感觸到的變化,就是公衛(wèi)、簽約已經(jīng)成為基層的重點工作,我們關注點也都集中在了這些工作的投入和回報上面,其實當我們跳出基層醫(yī)療一些細枝末節(jié)的執(zhí)行工作,去看未來行業(yè)的大變局時,你會發(fā)現(xiàn)受醫(yī)療改革沖擊*大的除了基層醫(yī)生外,還有醫(yī)院的五大科室。
2020年三大制度全覆蓋,給行業(yè)帶來大變局!
2016年5月國務院醫(yī)改辦等七部門發(fā)布《關于推進家庭醫(yī)生簽約服務的指導意見》 ,從此家庭醫(yī)生簽約服務工作正式全面啟動。其中提出到2020年力爭將簽約服務擴大到全人群,形成長期穩(wěn)定的契約服務關系,基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度的全覆蓋。
而從衛(wèi)健委組建后,以大健康理念推行的衛(wèi)生體制改革,也將加速家庭醫(yī)生簽約制度的推行。其實醫(yī)療改革的政策都是相互協(xié)同的,而政策疊加后產生的效果往往會更深遠,拿家庭醫(yī)生簽約制度來說就有兩大政策與其相輔相成。
《中國醫(yī)學論壇報》顯示:醫(yī)改政策對家庭醫(yī)生執(zhí)業(yè)影響排名前三位的政策分別是,家庭醫(yī)生簽約服務、支付方式改革和醫(yī)聯(lián)體建設。政策相互協(xié)同,提出了很高的工作目標, 2020年除家庭醫(yī)生簽約服務目標為擴大到全人群外;醫(yī)保支付方式改革目標為覆蓋所有醫(yī)療機構及醫(yī)療服務;醫(yī)聯(lián)體建設目標為所有二級公立醫(yī)院和政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部參與醫(yī)聯(lián)體。
2020年三大政策全覆蓋:
(圖片來源:安信證券)
從上圖,我們可以清晰地看到,到2020年,家庭醫(yī)生簽約要全覆蓋,醫(yī)保支付方式改革全覆蓋,醫(yī)聯(lián)體建設也要覆蓋到所有公立醫(yī)院。
那么這樣的布局是為了什么呢?答案很簡單就是想在醫(yī)療服務模式轉變、醫(yī)保的吸引、醫(yī)聯(lián)體的幫扶下,讓患者首診在基層,提高縣域就診率。
縣域醫(yī)療崛起,建設獨立檢驗中心成為硬指標!
可以說,到2020年,把患者留在基層的基本框架是搭建好了。可能很多人說基層能不能接住呢?其實只要國家加大人才、設備的供給,到2020年這些目標還是可以實現(xiàn)的。
我們今天不談這些軟實力,一起看一下縣域診療要爆發(fā),到底需要哪些硬實力:
為了實現(xiàn)患者能在縣域內自由流動,首先要解決的就是資源共享的問題,基層醫(yī)院的常規(guī)生化的檢驗能力薄弱,不能滿足患者的需求,所以國家在醫(yī)聯(lián)體建設的指導意見中已經(jīng)提出要在醫(yī)聯(lián)體內建立醫(yī)學影像中心、檢查檢驗中心、消毒供應中心、后勤服務中心等,為醫(yī)聯(lián)體內各醫(yī)療機構提供一體化服務。
近年來,從各省市的政策上來看,整合醫(yī)聯(lián)體內的影像、檢驗、病理、心電診斷等優(yōu)勢資源,建立獨立中心,建立區(qū)域醫(yī)學影像中心、檢查檢驗中心、消毒供應中心、后勤服務中心等,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內服務供給一體化、醫(yī)療質量質控同質化和檢查檢驗結果互認,已經(jīng)是每個醫(yī)聯(lián)體的硬性任務了。
檢驗、影像、病理等資源從科室變?yōu)楠毩⒅行?獨立醫(yī)療機構),已經(jīng)不是未來的事情了,而是正在發(fā)生的事情,也是醫(yī)療改革發(fā)展的大趨勢。
目前,我國在臨床檢驗項目中,95%的檢驗業(yè)務仍在醫(yī)院檢驗科完成,僅有5%左右的檢驗項目被第三方檢驗機構承接。
而美國第三方檢驗機構市場占有率超過60%,市場集中度很高。在歐美和日本等發(fā)達國家,獨立實驗室已經(jīng)占據(jù)臨床檢驗市場的1/3。
所以,目前,我國醫(yī)院主導檢驗的模式還有很大的調整空間,檢驗的發(fā)展從科室逐步轉移到獨立檢驗中心,也是醫(yī)聯(lián)體建設的需求。
第三方檢驗中心井噴!五類科室人才要漲薪
而成立獨立的第三方檢驗中心主要靠兩種途徑,一種是醫(yī)聯(lián)體內將自己檢驗、影像等資源整合對外開放;一種是社會資本融入自己開辦醫(yī)療檢驗中心。
醫(yī)院檢驗等科室獨立,檢驗、影像等人才收入大增!
從醫(yī)院層面看,醫(yī)院將檢驗科的部分診斷項目獨立后,至少能將醫(yī)院檢驗科的運營成本整體降低20%,獨立的檢驗科,有利于促進醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)資源共享,并且將大幅降低醫(yī)療檢測成本。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,一個三甲醫(yī)院的檢驗科收入占醫(yī)院的總體收入的10%,影像科收入占總收入約20%,可見醫(yī)院檢驗類項目為是醫(yī)院創(chuàng)收的主項目之一。
如果醫(yī)療檢驗、影像、病理、心電等科室從醫(yī)院獨立出來,那么收支也會單獨核算,這樣檢驗類人才的價值能更好地體現(xiàn);而獨立中心的服務項目是面向所有醫(yī)聯(lián)體成員的,也就是向區(qū)域居民全面開放,這樣檢驗項目也自然會增加。
據(jù)2017中國基層醫(yī)療產業(yè)發(fā)展狀況報告顯示:縣域醫(yī)院通過醫(yī)聯(lián)體模式集中檢驗科,專業(yè)性大大提高,檢驗分析項目可以從原來300項增加到1000項,也提升了醫(yī)院的收入。
所以檢驗中心獨立核算,經(jīng)濟效益增加,檢驗科醫(yī)生收入必然會大幅度提高。
第三方檢驗機構崛起,檢驗人才即將被挖墻腳
從2016年年末,原衛(wèi)計委印發(fā)了醫(yī)學檢驗實驗室、醫(yī)學影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護中心的基本標準及管理規(guī)范后,這兩年大批上述?频莫毩⒅行尼绕。
這些都得益于國家政策的扶持,國家鼓勵第三方檢驗中心的發(fā)展,鼓勵連鎖化、集團化發(fā)展,并優(yōu)先設置審批。有關報告預測后期的第三方檢驗市場的復合增長率將會超過20%,得到快速的發(fā)展。
這樣的發(fā)展速度,給檢驗、影像、病理、護理等人才提供了廣闊的就業(yè)機會,資本市場的崛起*需要的就是人才,而醫(yī)學類人才一直都處于供不應求的階段,尤其擁有經(jīng)驗的人才更是搶手。
這樣,伴隨著第三方檢驗類醫(yī)學中心的大崛起,公立醫(yī)院的人才必將被挖墻腳,如果公立醫(yī)院要留住這些人才也必然會給漲薪、提高待遇,醫(yī)技類人員的價值和待遇也將由市場來決定了。
2016年年底,衛(wèi)計委正式提出了公立醫(yī)院的檢驗科、病理科、影像科、血液透析科、安寧療護可獨立成立第三方檢驗醫(yī)療機構。
2017年8月10日,國家衛(wèi)生計生委關于深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領域投資活力的通知,又提出了將再新增康復醫(yī)療中心、護理中心、消毒供應中心、中小型眼科醫(yī)院、健康體檢中心為獨立設置的醫(yī)療機構。
按照目前,各省批準的獨立醫(yī)療中心的情況來看,前面5項機構數(shù)量是*多的,而到2020年,醫(yī)聯(lián)體等政策都全面覆蓋時,所有公立醫(yī)院都將參與醫(yī)聯(lián)體建設,都將建設區(qū)域醫(yī)療檢驗中心,所以這2年間,醫(yī)院的檢驗、病理、影像、血液透析、安寧等科室將迎來大整合,這些人才發(fā)展將迎來**期。
文章來源:基層醫(yī)師公社
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