添加日期:2017年1月22日 閱讀:2266
假藥如何流入農(nóng)村,又為何“屢禁不止”?記者進行了調(diào)查。
“**秘方”沿街擺攤賣
2015年6月14日,南充市儀隴縣市場監(jiān)管局副局長楊慧和同事在巡查復(fù)興鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場時,發(fā)現(xiàn)一個沿街擺放的藥攤售賣一種叫“蛇膽追風(fēng)丸”的藥丸,號稱是“**秘方”“包治**”。
“地上鋪著一張宣傳海報,上面擺了幾個塑料袋,里面裝著藥丸,賣一塊錢一粒!睏罨酆屯铝⒓船F(xiàn)場查處取證,并對藥品進行了收繳。
通過現(xiàn)場售賣人員盧某的供述,市場監(jiān)管部門和當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)手在南充市一家小旅館內(nèi)找到了供貨上家聶某。當時,聶某的房間內(nèi)堆滿了藥丸,宣傳單散落一地,還有一些快遞單,顯示藥丸已發(fā)往四川省內(nèi)多個市縣。這一線索引起了辦案人員高度警覺。
接到報告后,國家食藥監(jiān)總局隨即將該案列為掛牌督辦案件。辦案人員根據(jù)快遞單“順藤摸瓜”,聯(lián)合多地公安機關(guān),深入四川眉山、樂山等10余地,歷經(jīng)近一年時間,成功抓獲犯罪嫌疑人11名,搗毀了鐘某、韓某、游某等人的制造假藥窩點2處、銷售窩點5處,查獲涉案假藥100余萬粒,涉案金額70余萬元。
作坊生產(chǎn)流竄作案快遞交貨
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這起案件牽出了一條農(nóng)村假藥從生產(chǎn)到銷售的“隱蔽鏈條”。
——“小作坊”式生產(chǎn)。辦案人員對眉山市彭山區(qū)彭祖大道二段一處用于生產(chǎn)假藥的出租房進行搜查時發(fā)現(xiàn),制假工具極其簡單粗糙,兩個不銹鋼的盆、一臺微波爐,擠在一個狹小的屋子里。
據(jù)生產(chǎn)假藥的韓某供述,她在藥材市場購買川芎、黃芪、熟地等中藥并加工成粉,然后購買去痛片、醋酸潑尼松等西藥;制作時先將西藥用白酒泡散,然后按一定比例混成泥狀,*后用注射器定型成藥丸,再晾干制成假藥。
“經(jīng)四川省食品藥品檢驗檢測院鑒定,所謂包治**的‘蛇膽追風(fēng)丸’是假藥,主要成分是面粉和激素類藥物,長期服用對身體危害很大!睏罨壅f。
——流竄作案隱蔽性強。據(jù)辦案人員介紹,此案查辦歷時近一年,主要難點就在于犯罪分子流竄作案,取證非常困難!敖裉煸谶@個村擺地攤賣假藥,賣完就走了,要抓他們簡直如同大海撈針!”楊慧介紹,為了取證,辦案人員深入10余個市縣,通過各種線索挖掘、收集犯罪證據(jù),*終將所有犯罪嫌疑人抓獲。
——快遞成售假新渠道。辦案人員查明,2名制假的犯罪嫌疑人韓某和鐘某為夫妻關(guān)系,二人主要以快遞方式向買家發(fā)貨,買方通過銀行轉(zhuǎn)賬付款,買賣雙方不見面也互不認識。記者了解到,兩人通過這種方式將假藥賣到了仁壽、樂山、雙流等地,批發(fā)價0.25元/粒,說明書都是兩人自己花錢印刷的。
“沒有實體銷售點,通過快遞發(fā)貨,成為犯罪分子擴大假藥銷售渠道并逃避監(jiān)管的新手法!眻(zhí)法人員說。
農(nóng)村假藥監(jiān)管“下猛藥”更要“看療效”
近年來,各類“**秘方藥”在農(nóng)村集貿(mào)市場、路邊攤位禁而不止。農(nóng)村假藥問題為何“難除根”?記者在采訪中了解到,治理農(nóng)村假藥不能光靠短期的專項整治,還需要建立長效機制,掃除監(jiān)管盲區(qū)。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,由于假藥大多添加了激素類藥物,短期內(nèi)止痛、消腫見效快,一些村民容易被這些“效果”所蒙蔽,殊不知長期服用對身體傷害非常大。
儀隴縣賽金鎮(zhèn)村民王武平說,他買了50元的“蛇膽追風(fēng)丸”,剛開始腰疼明顯減輕,看起來有作用,但多吃幾天就感覺身體不適,還有吐血、下半身疼痛等癥狀。
楊慧說,很多村民缺乏基本的用藥常識,有病不去就醫(yī),卻盲目相信各種“秘方”,如果延誤病情,很可能危及生命。
由于違法成本低、抓捕難度大,一定程度使農(nóng)村成為假藥“重災(zāi)區(qū)”,監(jiān)管部門在開展專項整治的同時,還需建立起長效機制,掃除監(jiān)管盲區(qū)。
2015年12月,南充市食品藥品監(jiān)督管理局在全省首創(chuàng)推出“兩單制”,并配套出臺《食品藥品風(fēng)險分級管理辦法》,實施網(wǎng)格化管理,強化監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任!啊畠蓡沃啤ㄟ^建立權(quán)責(zé)清單和風(fēng)險清單,基層的辦案人員可以明確知道農(nóng)村近期的監(jiān)管重點在哪里、監(jiān)管的風(fēng)險在哪里,更有針對性!蹦铣涫惺称匪幤繁O(jiān)督管理局副局長周小軍說。
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