添加日期:2016年6月23日 閱讀:1198
國家食品藥品管理局發(fā)布的公告已經說明了對企業(yè)如何自查、藥監(jiān)部門如何檢查做了比較詳細的規(guī)定,但是完全擋不住地方藥監(jiān)局在CFDA之外再施別招。
江西:飛檢來了!
6月22日,江西省藥監(jiān)局發(fā)布《關于貫徹執(zhí)行總局關于整治醫(yī)療器械流通領域經營行為的公告的通知》,明確提出在企業(yè)自查、市級藥監(jiān)局監(jiān)督檢查之外,省局還將“適時對各地開展集中整治工作進行督查,對企業(yè)自查整改情況,采取交叉檢查方式有針對性、有重點實施飛行檢查!
也即,江西省藥監(jiān)局將在該省的醫(yī)械經營大整治行動中啟動飛檢。
自打《藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法》出爐之后,對醫(yī)療器械生產企業(yè)的飛行檢查已成常態(tài)化,但是對醫(yī)療器械經營企業(yè)的飛檢,卻相對罕見。比如江西省就是在近期才**啟動了醫(yī)療器械流通領域的飛檢。
省局組織開展醫(yī)療器械流通領域“首飛”
為加強醫(yī)療器械流通領域監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療器械經營行為,著力強化企業(yè)主體責任意識、質量意識和風險意識,近期,省局在全省范圍內組織開展了醫(yī)療器械經營企業(yè)冷鏈管理督查及體外診斷試劑和無菌、植入性等高風險醫(yī)療器械經營企業(yè)的**飛行檢查。
本次飛檢采取交叉檢查方式,從省局檢查員庫中隨機抽取12名檢查員,組成6個檢查組,對全省17家重點監(jiān)管醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)進行了飛行檢查,檢查范圍覆蓋全省各地市。重點檢查經營條件是否與許可審批時一致;需要冷藏、冷凍醫(yī)療器械的冷鏈管理是否符合規(guī)定;查驗產品是否從正規(guī)渠道購進;是否存有銷售無注冊證、超過有效期產品的現(xiàn)象等。
從檢查情況看,通過近年來省局醫(yī)療器械監(jiān)管法規(guī)的大力宣貫教育,開展“醫(yī)療器械五整治”、“體外診斷試劑質量評估和綜合治理工作”等多項醫(yī)療器械專項整治行動,大部分企業(yè)法制意識明顯增強,經營行為不斷規(guī)范,管理水平逐步提升。但仍有少數(shù)企業(yè)存在經營條件不符合醫(yī)療器械質量管理規(guī)范要求、擅自變更經營場所、需低溫冷鏈管理的醫(yī)療器械管理不規(guī)范等問題。
下一步,省局將針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,責成相關市局進行跟蹤檢查、監(jiān)督整改和依法查處,并將檢查情況予以通報。深入推動《總局關于整治醫(yī)療器械流通領域經營行為的公告》(2016年第112號)的貫徹執(zhí)行,嚴厲打擊違法經營行為,進一步規(guī)范流通領域經營秩序,保障公眾用械安全有效。
針對醫(yī)療器械經營企業(yè)的**飛檢才剛剛完成,江西省藥監(jiān)局就要在醫(yī)械經營大整治中再次啟動飛檢。這是明擺著要“練兵”呢。而且,“從天而降”、不打招呼、更為隱秘的飛行檢查,明顯檢查效果更好。江西省的醫(yī)療器械經營企業(yè)們準備好接招了嗎?
深圳:醫(yī)療機構同時自查
深圳市藥監(jiān)局6月22日發(fā)布《關于開展深圳市醫(yī)療器械流通領域違法經營行為專項自查工作的通知》,決定按照CFDA及廣東局要求在全市開展醫(yī)療器械流通領域違法經營行為專項整治行動。
而同一天,深圳市藥監(jiān)局還發(fā)布了另外一則通知,《關于開展醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法實施效果評估工作的通知》。
這兩則通知看起來毫不相干,一個是針對流通領域,一個針對使用環(huán)節(jié),一個查的是醫(yī)械經營企業(yè),一個查的是醫(yī)院。
但是,深圳市藥監(jiān)局對醫(yī)療器械使用質量監(jiān)督管理辦法實施效果的評估工作,其采取的方式是各醫(yī)院先自查,于2016年7月15日前將自查表報所在轄區(qū)藥監(jiān)部門。各轄區(qū)局再對醫(yī)院的質量管理落實情況進行評估,并督促落實整改。
經營企業(yè)與醫(yī)院自查的時間完全一致,而且醫(yī)院自查的內容之一就是“購進驗收”,包括:是否執(zhí)行進貨查驗制度,查驗供貨者的資質和醫(yī)療器械的合格證明文件;是否按要求對特殊儲運要求的醫(yī)療器械進行驗收;是否使用未取得注冊證、無合格證明文件、過期、失效、淘汰以及檢驗不合格等醫(yī)療器械...
醫(yī)院的自查內容與經營企業(yè)的自查內容也存在高度重合部分。作為都是深圳市藥監(jiān)局組織的大檢查,很難不認為,醫(yī)院的自查結果會被用來追查相關經營企業(yè)。
此外,在廣西自治區(qū)的整治方案中,也提出了要吸納使用單位參與整治工作。
四川、伊犁:藥監(jiān)、公安等多部門聯(lián)動
在江西省和深圳市之外,四川省藥監(jiān)局提出,藥監(jiān)部門要與公安、稅務等部門聯(lián)動;
新疆伊犁州藥監(jiān)局要求加強與公安、衛(wèi)計、工商等部門的溝通協(xié)作。
對比下,CFDA的要求:“統(tǒng)一培訓檢查人員,組織精干力量,采取異地交叉檢查方式,有針對性、有重點地實施監(jiān)督檢查!
在CFDA的異地交叉檢查之外,地方藥監(jiān)局們這是一邊執(zhí)行上級要求,一邊抓住難得機會鍛煉自家檢查人員們嗎?
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